
Brexitの後、ノルウェー人はEUとの「ノルウェーモデル」の将来についてジレンマに直面しています。
英国がBrexitの後に欧州連合との新しい種類の関係を検索すると、それが有用なモデルとして機能するかどうかを確認するために、ノルウェーとの比較が引き続き行われます。
MPSは、5月上旬に上院がこの問題の修正を可決した後、「ノルウェーモデル」に従うかどうかに投票し、ブレグジット後の欧州経済圏(EEA)に留まることができます。
ノルウェーのヨーロッパとの所属
ノルウェーは、EUのメンバーにならずにEUにできるだけ親密な関係を求めています。
ノルウェーモデル約120の契約で構成されており、EEA契約は目玉として契約を結びます。 EUメンバーシップの問題は、1972年と1994年に2つの国民投票でブロックされ、EUメンバーシップに対する大衆の大多数によって依然としてブロックされています。
国の意見の世論調査は、ノルウェーの現在のEU所属は依然として幅広い人気のある支持を持っていること、および英国がEUを去ることに投票して以来、全体的な一般的な感情に大きな変化はないことを示しています。しかし、将来についてはるかに不確実性があるため、感情がより不安定になる可能性があるというリスクがあります。

ノルウェーの政党はEUメンバーシップの問題に分かれていますが、国には、政党が支配連合を形成させることを本質的に強要する比例選挙制度があります。
これは、すべての統治連合に通常、EEA契約を廃止または再交渉したいユーロ懐疑的な当事者を含むことを意味します。現状を保持しますEUメンバーシップなしの緊密なEU所属の。
その効果は、ノルウェーとEUとの関係を効果的に非政治化することでした。
ノルウェーにとってBrexitの意味
2016年6月に英国がEUを去るという投票以来、英国がEEAに終わった場合、取引がない場合、または英国が現在のノルウェーよりもEUとより良い取引を得ている場合、ノルウェーの結果がどうなるかについて疑問が浮かびました。
潜在的な紛争を抑えるために、ノルウェー政府はEEA契約を保持しますノルウェーの他のEU所属。
しかし、ノルウェーと英国の間の絆は強力であり、EUと英国の間で紛争が続くなら、ノルウェーは厳しい選択をしなければなりません。

ノルウェーは、EU加盟国よりも不安定な立場にあります。 Brexitの交渉には関与しておらず、意思決定者も同様です。
EUと英国が自分自身の間で決定することに影響を与える能力は非常に限られており、EUが英国と攻撃するという将来の合意がそれに適用されると自動的に想定することはできません。
ノルウェーが交渉に関与していないという事実は、離婚の条件が解決された後、基本的に英国との関係を整理しなければならないことを意味します。
ブレグジット後のノルウェー人の権利
1つの例は、Brexitの後に英国に住むノルウェー人の権利を考慮しています。彼らは現在、英国のEU市民と同じ自由運動権の対象となっていますが、EU-UK撤退協定の草案ノルウェー市民への提供は含まれていません。

しかし、英国政府は、契約の条件がノルウェーが含まれます他のEEAメンバー、アイスランドとリヒテンシュタイン。
一部の政治家、特に野党の1つである一部の政治家は、強力な農村基地を持ち、常にEEA協定に反対してきたセンター党は、Brexitを協定を廃止する機会の窓と見ています。
一方、右翼のポピュリスト党であり少数派の支配連合のメンバーであるノルウェーの進歩党は、それにコミットしています。
しかし、その指導者は、ノルウェーの主権を保護し、福祉給付の輸出を防ぎ、移民管理を強化するために、取引の一部とシェンゲンの自由運動の取り決めを再交渉したいと考えています。

主要な雇用主協会は、ノルウェーの現在のEU所属を維持する必要性に非常に関心を持っています。
しかし、国の労働組合は分割されています。リーダーシップのほとんどは現在の取り決めを支持していますが、一部の支部組織はそれに反対するか、それを再交渉したいと考えています。
ノルウェーで最近大きな論争を引き起こした問題の1つは、ノルウェーがEUに参加すべきかどうかです3番目のエネルギーパッケージ、ブロックのエネルギー市場を管理しています。これにより、ノルウェーの規制当局は、エネルギー規制当局の協力のためにEU機関に直接対象となります。
EEAの取り決めは、ノルウェーの法律で拘束力のある決定を下すためにEUレベルで行政機関に提供されていないため、ノルウェーで憲法上の問題を提起します。それにもかかわらず、多くの議員からの強い反対にもかかわらず、3月下旬に議会はそれを承認することを投票しました。
「ノルウェーモデル」からの英国の教訓
ノルウェーは現在、いくつかのジレンマに直面しています。英国とEUとの現在の関係に対する変化が少ないほど、ノルウェーの問題は少なくなります。
同時に、英国がEUを去ると英国がノルウェーに密接に所属するほど、英国はノルウェーの現在のEU所属を政治化し、変更する可能性が高くなります。
Brexitが提起する別のジレンマは、ノルウェーがどのようなヨーロッパで果たすべきかについてのより広い疑問です。政府は、現在の取り決めを損なうことを恐れているため、この議論を開くことを恐れています。しかし、問題を避け続けると、正当性の問題を引き起こす可能性があります。

ノルウェーの経験は、EU単一市場へのアクセスを維持することは複雑であるが可能であることを示しています。ノルウェーを列に並べる主要な力は、EUとの契約が襲われると、たとえばEEAやシェンゲンの取引であろうと、それは「すべてか何もない」解決策であるということです。
エネルギーパッケージなどの新しい法律に委ねることの拒否は、協力の領域全体を解明する可能性があります。
政治的意志があります
EUとノルウェー人の両方から、緊密な関係を維持するために政治的意志があります。これは、ある程度の柔軟性を可能にします。
伝統的なノルウェーのコンセンサスの政治情勢は、積極的な政治の範囲外で最も議論の余地のある問題を維持することにより、現状を維持することに貢献しています。
すべての連合政府は、EUメンバーシップの問題を脇に置くことに関する合意を持っているため、ノルウェーの現在のEU所属の累積的な影響に関するより広範な憲法上および民主的な質問は実際には対処されていません。
しかし、英国の政治システムははるかに対立的です。 EUの問題は深い論争を引き起こし、ノルウェーとは対照的に、むしろ平凡な問題でさえ、政治化され、高い原則の問題に関連している可能性があります。
そのような状況下では、リーダーが紛争のレベルと問題がどのように互いに結びつくかを規制する能力が限られているため、政治的リーダーシップは非常に困難です。
この記事は、ジョン・エリック・フォッサム(オスロ大学ヨーロッパ研究センター教授)とハンス・ペッター・グラバー(オスロ大学の私的法学教授)によって書かれ、元々は友人によって出版されました会話。