ノルウェーのサミ議会は説明した

カラスジョックの印象的な建物に拠点を置くノルウェーのサミ議会は、ノルウェーのサミの人々の選挙で選ばれた代表団体です。

1989年以来、サミ議会は先住民族の自己決定の礎石として役立っており、サミに文化、言語、生活様式に影響を与える問題について正式な声を与えています。

それは、ストーティング（ノルウェー議会）と同じように立法機関としては機能していませんが、サミ議会は大きな影響を及ぼします。それは、先住民の問題に関する国家政策を形成し、資金を分配し、ノルウェーの先住民の豊かな遺産を維持するために働きます。

サミは誰ですか？

サミはです北欧地域の先住民、伝統的に、ノルウェー北部、スウェーデン、フィンランド、ロシアのコラ半島を横切るサプミとして知られる広大な北部地域に住んでいます。

ノルウェーでは、サミの人口は北に集中しています、特にフィンマークでそして、トロムとノードランドの一部。

歴史的に、サミはトナカイの群れ、釣り、狩猟、そして後に工芸品と観光をしてきました。何世紀にもわたる疎外と政府の政策の下での強制同化にもかかわらず、サミのアイデンティティ、文化、言語は耐えてきました。

今日、彼らは国際法の下で先住民族として認められており、ノルウェーの法律に特別な保護があります。

サミ議会の創設

サミ議会は、数十年にわたる政治的圧力と活動に続いて設立され、現代のノルウェーの歴史における最も重要な環境的および先住民族の権利戦の1つに至りました。アルタの論争。

1970年代後半、ノルウェーの水資源とエネルギー局は、フィンマークのアルタカートケーノ川に大きな水力発電ダムの建設を提案しました。このプロジェクトは、再生可能エネルギーを生成することを目的としていましたが、多大なコストで。

提案されたダムは、長年のサミコミュニティの本拠地であるMáze（Masi）の村に浸水し、重要なトナカイの移住ルートを混乱させたでしょう。

これに応じて、SAMIの活動家、環境保護主義者、地元住民は持続的な抗議キャンペーンを開始しました。デモンストレーションには、1981年のオスロのノルウェー議会の外での飢erストライク、法的控訴、アルタの建設現場の封鎖が含まれていました。

その高さで、何百人もの活動家が機械を止めるために人間の鎖を形成し、警察が展開され、強制的に抗議者を除去しました。これは、現代のノルウェーの歴史における前例のない出来事でした。

Alta事件は国内および国際的な注目を集め、ノルウェーの先住民の疎外にスポットライトを当てました。ダムは最終的に建設されましたが、抗議運動は公共の談話を永久に変えることに成功しました。

初めて、先住民の権利はノルウェーで主流の政治問題になりました。抗議をきっかけに、ノルウェー政府は一連の改革を開始しました。 SAMIの権利委員会は、1980年にSAMIの法的および政治的地位を強化する方法を探求するために設立されました。

その勧告は、1987年のサミ法につながり、サミ議会の法的基盤を確立しました。議会は1989年に正式に開設されました。

サミ議会がしていること

サミ議会はカラスジョックに拠点を置き、カートケイノ、ネッセビー、コフヨルド（トロムズ）、ティスフィヨルド、スナサに追加のオフィスがあります。その補充は次のとおりです。

• SAMI開発基金の管理と文化的、教育的、経済的助成金の分配。
• ノーザン、ルール、南サミを含むサミ語の促進と保護。
• 特に土地、資源、文化的権利に関する法律に関するノルウェー政府に助言します。
• フィンマークの土地のほぼ96％を管理するフィンマークエステート（FEFO）のボードの6議席のうち3席など、メンバーを外部機関に選出します。
• サミのメディアと教育をサポートします。

ノルウェー労働省と社会的包摂省は、国家とサミの関係を調整します。同省は国家予算の境界線を割り当てているが、サミ議会はこれらの資金の費用をどのように使うかを決定します。

サミ議会の建物

印象的な議会の建物カラスジョク2000年にオープンした建築のランドマークです。建築家のStein HalvorsenとChristian Sundbyによって設計されたこの建物は、伝統的なSamiの形、特にLavvu（Sami Tentのような住居）を呼び起こすことを目的としています。

そのメインホールには、湾曲した木製の梁と豊富な自然光があり、透明性と文化的連続性を象徴しています。 Sami Language Signageと先住民族のアートワークは、空間を働く政府の建物と文化的声明の両方にしています。

ガイド付きツアーは、平日に1日1回、夏のピークシーズン（6月中旬から8月中旬）に頻繁に提供されます。

ツアーは、サミ、ノルウェー、英語で行われます。訪問者は、建物、政治プロセス、サミ文化についてより広く学ぶことができます。

サミ議会選挙がどのように機能するか

選挙は4年ごとに開催され、ノルウェーの全国議会選挙と一致します。サミ議会の選挙ロールに登録されたもののみが、投票または就任することができます。

登録するには、個人は次のことをしなければなりません。

• サミとして自己識別。
• サミを母国語として持っているか、親、祖父母、またはgreat祖父母を持っています。
• すでに選挙ロールにリストされている誰かの子供になりましょう。

今日、約15,000人がサミ議会選挙で投票するために登録されています。有権者は、全国の7つの選挙区から39人の代表者を選出します。

リーダーシップと政党

サミ議会の大統領はその行政部長であり、各議会選挙の後、選出された代表者によって選ばれています。

に続いて2021年の選挙、ノルウェー・サミ協会（NSR）のSilje Karine Muotkaは、2021年10月21日に大統領を引き継ぎ、Aili Keskitaloの後任となりました。

Unjárga（Nesseby）出身でAltaに住んでいるMuotkaは、2013年以降、執行評議会に勤務しているSami政治に長い間積極的であり、法律、文化、経営の学位を保持しています。

Muotkaは、NSR、センターパーティー、およびAvjováriMovingSamiリストを結びつけるBeaiveálgu連合として知られる連合政府を率いています。

この多様な同盟は、大統領と、トナカイ飼育、教育、文化、土地の権利などの分野を担当する4人の常勤評議員を含む評議会を通じて議席の大部分を管理し、統治しています。

Sami議会は、NSR、Nordkalottfolket、SámiPeople'sParty、Avjováriなど、Sami固有のパーティーの両方の組み合わせを特徴としています。全国ノルウェー党、労働党とセンター、および進捗党を含む。

2021年の選挙では、NSRは投票の約32％と17議席を獲得し、Nordkalottfolketは18％で9席に上昇しました。党の種類のこの融合により、サミ議会はノルウェーの国家の政治的景観とのより強いつながりを維持することができます。

この包括的なモデルは、スウェーデンのサミ議会と大幅に対照的です。スウェーデンの議会では、サミ固有の政党のみが座席に異議を唱えることが許可されており、ノルウェーの比較的広い政治的包括性を強化しています。

国際的な地位と比較

ノルウェーのサミ議会は、ヨーロッパで最も影響力のある先住民族の代表団体の1つと考えられています。

によると研究者と国際的なオブザーバー、ノルウェーは、サミ議会がより少なく、州の関与が少ない隣接するスウェーデンやフィンランドよりも、先住民族の入力のためのより強力なプラットフォームを提供します。

3つの北欧のサミ議会は、言語保存、トナカイの群れの権利、環境保護などの国境を越えた問題に対処するサミ議会評議会を通じて協力しています。

現在の問題と課題

サミ議会の存在は大きな成果ですが、課題は残っています。サミ議会によって象徴された進歩にもかかわらず、土地や資源の権利などの重要な問題を解決することに関しては、その権力は依然として限られています。

近年、サミの伝統的な土地利用のニーズ、特にトナカイの群れに対する緊張と、ノルウェー北部の風力発電所と鉱業の提案の間で緊張が高まっています。

これらの衝突は、2023年にカウトケイノの近くで提案された風力発電プロジェクトがトナカイの牧夫から大きな抗議を引き起こしたときに激化しました。

政府は独立した審査を開始しましたが、多くのサミの指導者は、彼らの同意は後付けではなく前提条件であるべきであると主張しています。これは、議会には伝統的な土地の決定に関する拘束力のある拒否権がまだないことを思い出させます。

言語の保存は、もう1つの重要な懸念のままです。議会はサミ北部の教育プログラムを首尾よく拡大していますが、より小さなルールと南のサミ語は絶滅レベルの危険に直面し続けています。

資金調達のイニシアチブにもかかわらず、一部の教室にはまだ資格のある教師が不足しており、活性化の取り組みは遠隔地のコミュニティに到達するのに苦労する可能性があります。結果：世代間の言語伝送は脆弱なままです。

サミの若者を政治に巻き込むことも、挑戦であることを証明しています。 2021年の選挙での若いサミの有権者の投票率は、高齢者層よりも著しく低かった。議会は、このギャップを埋めるためにメンターシップとデジタルアウトリーチプログラムを開始しましたが、長期的な影響はまだ見られていません。

最後に、批評家は、サミ議会は可視性と擁護のためのプラットフォームであるが、立法力がないと主張する。その影響は主に助言的であり、その勧告に基づいて行動するために州の省庁に依存しています。

サミ議会を訪問します

議会の建物は、サミの人口と文化機関で知られるフィンマークの小さな町、カラスジョックにあります。

最寄りの空港はラクセルフにありますが、ほとんどの旅行者は飛ぶのがより実用的であると感じるでしょうアルタ、より頻繁な接続とより良い前進輸送オプションを提供します。 Altaから、Karasjokは2時間のドライブまたは少し長いバスの旅をしています。

訪問者は平日に歓迎され、ガイド付きツアーは建物の建築、象徴性、議会の役割についての洞察を提供します。隣接する展示エリアには、多くの場合、サミの芸術と写真が特徴があり、サミ文化遺産のより広い文脈の中に機関を配置するのに役立ちます。

詳細については、公式ウェブサイトをご覧ください。sametinget.no（ノルウェー/サミのみ）。